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推动全面从严治党向纵深发展的坚强纪律保证
——澳门葡京赌场市委党校研学《中国共产党纪律处分条例》成果综述
添加时间 : 2018/11/1 12:01:10
  来源 : 澳门葡京赌场
 

力竞  周瑾

近日,中共澳门葡京赌场市委党校采取多种形式,组织全校党员、干部认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),开展了两次集中研讨活动。现将讨论发言的主要观点综述如下:充分认识《条例》修订的重要性、必要性和紧要性

党中央在党的十八大后第二次修订《条例》,表明了党中央用铁的纪律管党治党的坚定决心,释放了将全面从严治党进行到底的强烈信号。大家在讨论中一致认为,《条例》的修订,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效,为推动全面从严治党向纵深发展提供了坚强的纪律保证。

落实新部署的重要保证。纪律是党的生命,是执行路线的保证。习近平总书记强调:“纪律不严,从严治党就无从谈起。”此次修订《条例》,进一步突出政治性,对各级党组织和全体党员提出了更为严格的纪律要求,为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,提供了重要纪律保证。

固化新成果的必然要求。党的十八大以来,我们党不断深化对管党治党规律的认识,创造和积累了许多新经验新做法,这些宝贵的实践经验需要及时总结提炼出来,凝练为纪律规定;同时,党的纪律建设的理论、实践和制度取得了一系列重大的创新成果,亟待以党规党纪形式固化下来。这次修订《条例》,正是根据凝炼新经验、固化新成果的要求进行的,体现了党在纪律建设上的与时俱进。

细化新法规的必要举措。党的十九大党章提出了新时代党的建设新任务,充实了全面从严治党的基本要求,完善了党的纪律建设内容;近年来,党中央先后制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等一系列重要党内法规,今年新颁了《中华人民共和国监察法》。这次修订《条例》,是进一步细化、具体化党章的新要求和党内法规的新规定、实现党纪与国法有效衔接的必要之举,对于推进纪法贯通、增强制度合力具有重要意义。

解决新问题的迫切需要。党的十八大以来,党的纪律建设、作风建设成效显著,但也在实践中发现了不少新问题。这就迫切需要修订完善《条例》,进一步扎紧扎密制度笼子。这次《条例》修订基于有效解决、防治新问题的需要,有针对性地增加了很多新的规定,为巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果,推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。

深刻领会纪律建设的政治性、时代性和针对性

新修订的《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步总结提炼党的建设新实践新经验,针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子,体现了鲜明的政治性、时代性、针对性。

鲜明的政治性。党的十九大进一步明确党的建设总体布局,突出了政治建设的统领地位。纪律建设必须围绕党的政治建设来进行,体现和反映政治建设的要求。这次修订《条例》,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导突出出来,作为根本的政治纪律和政治规矩,体现了鲜明的政治性。

鲜明的时代性。纪律建设作为党的建设重要组成部分,必须紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题,为实现新时代党的历史使命提供坚强保障。这次修订《条例》,紧扣党在新时代的新使命新要求,围绕坚持新发展理念、打赢脱贫攻坚战等作出新的纪律规定,以严明的纪律为实现“两个一百年”奋斗目标保驾护航,体现了鲜明的时代性。

鲜明的针对性。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。这次修订《条例》,坚持问题导向,针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新情况,增加了对两面人、两面派,形式主义、官僚主义,家风败坏等违纪行为的处分规定,为新形势下党员干部行为制定了更加精确的“标尺”,体现了鲜明的针对性。

重点把握《条例》的新精神、新要求和新亮点

此次修订的《条例》是2015年修订《条例》的“升级版”,既保持了制度的连续性、稳定性,又有不少新变化、新精神和新要求。大家在讨论中对新修订《条例》的特色、亮点特别关注,进行了重点研学。

进一步强化了思想保障。《条例》增写了以“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”,让党的纪律建设在新时代有了充分的思想保障。把习近平新时代中国特色社会主义思想写入指导思想,也体现了修订工作本身的与时俱进。

进一步严明了政治纪律。《条例》增写了“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”,增写了“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”等内容,进一步严明了党的政治纪律和政治规矩,为党员、干部做到“两个坚决维护”、树牢“四个意识”提供了指引。

进一步突出了执纪“靶心”。党的纪律建设既要关注“绝大多数”,又要管住“重点对象”。《条例》将党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题作为执纪审查的重点,抓住了党的纪律检查工作“靶心”,有利于精准审查重点对象、解决重点问题,提升监督执纪的有效性和权威性。

进一步凸显了纪法衔接。《条例》在多处对党纪与国法的衔接作出了详细规定,如规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等。这些修订进一步打通了党纪党规与监察法的联系,不但“放大”了党纪之严,也彰显了国法之威。这种把法治思维融入从严治党之中的做法,具有鲜明的时代性、先进性。

进一步加深了“严”的底色。《条例》对贯彻新发展理念失职等“六种违纪行为”作出了从重或加重处分的规定,强调严厉惩治尾大不掉、妄议中央等“七个有之”问题,严肃查处干扰巡视巡察工作等“八种新型违纪行为”,把纪律的红线划得更加严明、清晰,同时补齐了纪律短板,拓展了执纪领域,让管党治党的“全面”“从严”底色更加鲜明。

切实当好党规党纪的遵守者、宣传者和维护者

学习贯彻《条例》,基础在学,关键在做。大家在讨论发言中表示,作为担负着教育培训党员干部重要职责的党校工作者,要在“学”上走在前列,在“做”上为人师表,更加自觉地当好党规党纪的遵守者、宣传者和维护者。

当好党规党纪的遵守者。作为共产党员,必须时刻不忘自己的身份,始终牢记“严守党的纪律”的入党誓词,坚持以《条例》为标尺,进一步规范日常言行,在任何时候、任何情况下,坚决守住《条例》划定的纪律红线,杜绝一切违规违纪行为。

当好党规党纪的宣传者。作为党校教育工作者,必须主动担起宣传《条例》的责任,认真贯彻落实中央关于把学习《条例》纳入党校(行政学院)教育课程的要求,着力推动《条例》进课堂、进教材、进学员头脑;积极围绕《条例》修订的重大意义、主要特征、精神实质等撰写宣传解读文章,在推动《条例》的学习宣传上发挥好党校阵地作用。

当好党规党纪的维护者。对于负有全面从严治党主体责任和监督责任的校内各级党组织和干部来说,要切实履行“两个责任”,加强对党员、干部的纪律教育和日常监管,督导党员、干部守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,着力营造全校上下尊崇党纪、遵守党纪、捍卫党纪的良好风尚;进一步加强监督执纪工作,敢于和善于运用《条例》这个“利器”,严肃查处违规违纪行为,切实维护好党规党纪的严肃性和权威性。

(作者单位:市委党校)

(责任编辑:龚丽君)


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